东升彩票平台app| 大富豪棋牌安卓官网| 捕鱼来了电脑版官网| 盛大游戏茶苑充值| jj斗地主手机和电脑| 捕鱼注册送分平台| 乐58彩票| 滚球让球盘大小球算法| 单机老虎机游戏下载| 乐赢彩票| 快乐牛牛新版免费版下载| 炸金花棋牌游戏单机| 捕鱼赚钱支付宝提现金| 极速赛车彩票网址| 亿盈娱乐| 扑鱼游戏网| 老虎机网上游戏平台| 五星体育申城棋牌| q亲朋棋牌| 优博体育| 365彩票| 足彩亚盘分析| 茶苑达人麻将官方下载| 手机500万彩票网| 万人水果777老虎机| 竞彩足球比分直播500| 北京彩票pk10网投平台| 澳门足球比赛让球盘| 百人牛牛鱼丸游戏| 新快三彩票| 大发体育开户注册网址| 中超联赛足球游戏| 安徽边锋掼蛋下载| 茶苑常州三打一3.3.2| pk10最稳定投注方法| 比特棋牌官网| 线上体育投注平台| 联众天天斗地主手机版下载| 吉祥棋牌馆手机版下载| 乐发彩票注册手机版| 快开彩票投注平台| 亲朋之星棋牌官方下载| 银河国际| 网投彩票北京pk10| 吉祥棋牌微信群| 幸运快三下载| 世界杯澳门足球盘口| 世界杯盘囗网站| 万博体育投注限额| 亲朋棋牌官方版下载| lol比赛投注app| 球探网即时比分007,| 可以兑换人民币的棋牌| 虫虫助手官方网站| 联众单机斗地主免费版| 宝马线上娱乐诚| 牛大魔王官方下载更新| 大地彩票开户| 波克棋牌下载大厅| 企亿赢官网| 边锋网络游戏世界3.0| 2016棋牌游戏送现金| 平台游戏排行榜| 现实德州扑克| nba比赛投注11月22| 联众下载大厅| 万博manbetx网页版网| 365面对面棋牌游戏| 立博体育投注app| 波克斗地主安卓下载| 彩票365官网| 免费下载游戏中心| 永恒彩票登录| 大连滚子下载| 吉祥彩票网址| 游戏茶苑2009大厅| 大赢家比分即时比分| 亲朋棋牌官网完整版| 注册就送38可微信提现| 网上游戏微信麒麟棋牌| 黄金老虎机游戏| 手机单机棋牌游戏| 东彩娱乐彩票| 凤凰娱乐彩票官网| 鞍山娱网棋牌官方下载| 大地彩票登陆平台| 边锋游戏大厅| 龙虎和注册| 亲朋手游中心官方下载| 彩客彩票官网网址| 快乐炸金花电脑版| jj游戏平台| 9万彩票最新官方网| 茶苑三公手机银子版| 网页捕鱼达人2| 唐人娱乐官网| jj游戏大厅下载2015| 水果机游戏大满贯| 娱网棋牌官方网站| 必威体育平台网投| 悦博体育下app下载| 茶苑常州三打一3.3版| 滚球独赢算当时比分| 易盛娱乐| 游戏茶苑千变双扣积分| 极速赛车开奖| 登录全民彩票| jj斗地主官网手机版| 鼎盛彩票平台| 澳门老虎机平台大全| jj斗地主官网下载2014| 亚博体育在线登录| 开心水果老虎机| yy棋牌游戏大厅手机版| 舟山星空棋牌新大厅| 扑克斗牛规则| 中国体育彩票 客户端| 游戏游戏中心下载| 棋牌捕鱼送现金6元| 新号送分的打鱼10000| 游戏茶苑充值网站| dg真人视讯| 万人老虎机app777| pc蛋蛋开奖最快网站| 德州扑克牌型大小顺序| 足球滚球让球规则| 凤凰平台官网登录| 安徽边锋游戏官网| 波克城市手机版注册| 足球早盘和今日| 银河彩票注册| 亲朋棋牌游戏官方下载| 北京体育6直播在线观看| 送彩金的老虎机平台| 皇鼎娱乐| 可以兑换的棋牌| 提现棋牌游戏哪个靠谱| 斗牛赢现金100以上提现| 新天地棋牌 手机版下| 德扑圈官网网址| 手机电玩游戏| 多盈彩票注册地址| 安装微信到手机| 三公游戏下载| 十大体育投注站| 360足球直播| 万博体育在线投注| 常州游戏茶苑单机版| 滚球盘app| pp体育竞猜| 快彩11选5助手苹果版| 幸运飞艇官网开奖网| 棋牌app代理| 网页棋牌游戏不用下载| 边峰游戏大厅手机版| 七星彩在线投注| 环球棋牌评测| 彩客彩票手机版| 微信彩票竞猜| 吉祥棋牌下载安装| 途游象棋游戏大厅| 官方手机彩票投注平台| 老虎机游戏手机版| 宝马老虎机娱乐官网| 金苹果娱乐申请| 吉林快三计划| 棋牌游戏赢现金| 斗地主送金币| 中国象棋游戏下载| 爱玩棋牌| 下载大连棋牌打滚子| 幸运99彩票网| 老虎机平台送体验金| 黄金8彩票| 顶呱呱娱乐彩票| 最大的捕鱼平台| 什么叫滚球| nba滚球投注大小| 欢乐炸金花下载| 优发娱乐官方网站| 盈丰体育| 大世界彩票| 新利彩票信誉平台| 兴发娱乐网页版登录| 大地彩票网| 北京赛车pk10胆| 泊利国际娱乐平台| 老虎机手机版游戏免费| 天天爱彩票app下载| 星光彩票怎么注册| 盛世彩票网站| 9cb.cc彩票计划| 90足球比分网即时比分| 什么网站可以买滚球| 乐赢彩票官网下载| 万博体育网站| 2018jj比赛大厅官方下载| 下载波克城市斗地主| betway必威体育官网| 博之园棋牌茶苑怎么样| 棋牌游戏头像图片| pk10最稳定投注方法| 娱乐彩票手机客户端| 杏彩9号彩票开户注册| 老版的捕鱼达人1| 小金体育平台| 茶苑棋牌游戏| 网上游戏棋牌不下载| 银河彩票网址| 北京pk10彩票官网| 优德老虎机游戏破解| 三国杀官方网站边锋| 可以兑换的棋牌游戏| 辽源茶苑棋牌下载| 亲朋棋牌捕鱼怎么升级| 50元可提现的棋牌游戏| 东森娱乐平台注册官网| 真人水果机可提现现金| 多宝彩票下载| 龙虎和下载| 欢乐水果机下载手机版| 瑞彩彩票官方网站| 破解游戏下载平台| 常州游戏茶苑大厅2013版| 快三技巧公式| 九州体育地址手机版| 安卓tt游戏平台| 大世界彩票平台| 万博体育怎么玩法| 什么棋牌游戏可以提现| 金鹰娱乐平台登陆| 澳门即时赔比分网| 网上体育投注网址| 边锋茶苑这么充值| 奔驰宝马娱乐平台| bet电竞博彩| 网络棋牌游戏排行榜| e7u6手机一起游乐棋牌| 极速赛车彩票正规| 赢话费捕鱼2016| 2018中国象棋比赛| 盛源彩票下载| 356体育投注平台| 吉祥棋牌 安卓| UT视讯聊天| 扑克牌大小顺序图片| 金誉彩票网vip3| 官方手机彩票投注平台| 边锋网络游戏大厅官网| 优信彩票app| 波克城市软件下载| pc28蛋蛋开奖网站| 星际网投网址| 边锋游戏大厅官方| 打鱼满100支付宝提现金| 手机注册游戏送金币| 人人中彩票手机客户端| 娱乐捕鱼多游戏平台| pc游戏平台官网| 8bo比分.8波比分| 娱网棋牌官方网站| 广东福彩36选7开奖结果| 035棋牌最新版本| 正规彩票投注| 安博电竞
新华网 正文
当食品安全遇上互联网:如何让百姓吃得放心
2019-06-24 07:17:20 来源: 光明日报
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  编者按

  人民日益增长的美好生活需要,对加强食品安全工作提出了新的更高要求。2019年全国食品安全宣传周活动6月18日至30日在全国各地开展。本届宣传周以“尚德守法 食品安全让生活更美好”为主题,由国务院食品安全办、中央文明办、教育部等23个部门共同主办。宣传周期间,国家层面将先后开展法律法规宣讲、道德诚信教育、科学知识普及、科技成果展示、技术技能培训等50多项食品安全主题宣传活动,各地也将同步组织开展内容丰富、形式多样的主题活动。本期内容关注互联网时代里,食品安全治理的机遇和挑战,以及食品安全科普的困难和探索。

  嘉 宾:

  中国工程院院士 陈君石

  国家市场监督管理总局食品安全总监 王铁汉

  上海市闵行区市场监督管理局局长 冯啸

  阿里巴巴集团法规政策研究室专家 刘明

  今年5月,《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》发布,提出到2020年,基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立,到2035年基本实现食品安全领域国家治理体系和治理能力现代化。

  要建立食品安全现代化治理体系,离不开“互联网+”。在互联网和数字时代,食品行业与互联网的融合越来越紧密,为行业发展提供更多可能;同时,互联网本身作为一种基础技术,为食品安全治理提供了更多可能。中国互联网科技的快速发展以及应用场景的快速扩展,已超越现有的监管思路和经验范畴。无论是食品监管部门,还是食品生产经营者,均面临同样的挑战,即如何借助科技的力量、数据的力量,将食品行业发展好、管理好,并不断注入新的市场活力。

  作为2019年全国食品安全宣传周重点活动之一,由科信食品与营养信息交流中心及中国检验检疫科学研究院联合主办的第四届中国“互联网+”食品安全高峰论坛6月18日在北京举行。来自监管部门、科研院所、企业等各界专家,热议数字时代的食品安全智慧管理,记者梳理了论坛主要关注的问题以及部分专家的思考。

  店员将通过网络订购的咖啡交给外卖员。新华社发

  1.互联网是新引擎也是新风险

  问题:互联网发展飞速,给我们生活带来了翻天覆地的变化。怎么吃、吃什么,因为“互联网+”而有了更多选择。但是,这个选择的背后,是否会有风险?

  陈君石:食品是大行业,互联网也是很大的行业,这两个行业的融合可以预见到会孵化出新的业态和新的生态,既是行业发展的新引擎,也是产生新风险的土壤。我们要看到,这里面有很大的用处和发展前途,但不能不看到也有一些风险。因此《意见》里提到,引导食品企业延伸产业链条,“加强与电商平台深度融合”;还提出要“制定完善食品新业态、新模式监管制度”。市场监督要促一方发展,保一方安全,核心是发展,底线是食品安全。

  王铁汉:互联网是食品产业转型、发展新的奇迹,也在塑造新的食品消费场景和习惯。但是,“网售食品”发展得太快,产生了一些新的食品质量、安全问题,带来了法律法规上的争议,对食品监管部门传统的监管理念和监管手段也是一种挑战。

  冯啸:新产业新业态持续涌现,为经济转型升级提供了重要动力,同时也给市场监管工作带来了新的挑战。概括来看,我们觉得主要面临以下三个问题:

  一是传统封闭的监管手段与日益复杂的市场环境不相适应。过去市场监管部门履行监管职责,主要采用“用脚跑、现场看”的监管方式,但是如今互联网的飞速发展催生了网络餐饮、海淘食品等新兴业态,监管手段、方式创新相对滞后。二是人民群众日益增长的食品安全需求与目前食品安全管理水平不相符合。养老、教育等民生领域的食品安全问题始终牵动着全社会最敏感的神经,但是传统的市场监管模式很难面面俱到。三是市场主体快速增长与监管力量不足矛盾突出。商事制度改革后,市场主体数量呈现井喷式增长,基层市场监管责任和压力持续加重。以我们上海市闵行区为例,市场主体总量达16.8万户,其中食品生产、流通餐饮企业总量达2.4万户,与成倍增长的食品餐饮企业数量不相称的是,基层监管人员数量并没有出现相应增长。我们闵行所碰到的问题,也在一定程度上反映了全国食品安全监管工作面临的趋势。

  2.从人海战术转向智慧战术

  问题:在互联网和数字经济时代,随着云计算、大数据、人工智能以及正在走进现实的5G等技术的渐趋成熟,食品安全监管领域的智慧转型升级面临着难得的发展机遇。它们可以为食品监管、食品安全现代化治理体系提供什么思路?

  陈君石:首先要做到理念上的现代化,然后才能够用先进科技实现食品安全领域国家治理体系和治理能力的现代化。“互联网+食品安全”,既可以是食品行业提升自身管理能力的手段,也可以是监管部门新的监管方式。目前,中国互联网行业的发展已经走在世界的最前列,互联网手段在中国已经发展得很好。数字治理在食品安全方面的应用,国际上目前没有现成的模板和经验可以拿来照搬或者参考。如何做好“互联网+食品安全”这篇大文章,如何用数字技术提高食品安全的治理能力,这些是我们共同面临的机遇和挑战。

  冯啸:经过思考与实践,闵行区市场监督管理局构建了智慧的市场大脑——智慧监管云中心,探索以互联网+大数据应用为核心,建成源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究、绩效可评、公众可查的市场监管信息化体系,利用科技的力量进一步筑牢食品安全防线。

  比如在云中心的基础数据建设中,汇集了市场主体信息、动态监管信息、检验检测结果、风险预警监控等关键数据,还将数据进行重组、牵引,为智慧监管应用提供基本数据支撑,并进一步利用大数据分析去发现食品安全热点,开展风险评估,找到问题高发行业,提高对食品安全的靶向监管水平。针对过去用腿跑现场、用眼找问题,监管工作效率不高等问题,探索运用物联网传感技术和人工智能手段来实现“机器助人”。如在食品冷链运输车和后厨专间安装温度传感器,当温度超过阈值时,系统及时形成预警;通过建模、学习,从监控图像或视频中检测出目标人体关键点和人体结构,根据重构后的人体姿态,自动识别后厨的不规范着装和违规行为,并进行实时抓取。新技术的运用不仅提升了监管的科技含量,而且更深层次地拓宽了监管的维度,从人海战术转向智慧战术。基于上述物联网传感技术和人工智能手段的运用,风险预警系统也应运而生,每一项预警事件都会直接推送给企业主体,第一时间督促它们开展自查自纠。目前我们在辖区内共设置了餐饮后厨预警点201个,已触发食品预警1873次。

  刘明:互联网实际上是一个信息传输工具,对于食品安全的治理可以从信息角度出发。首先,信息预测是很好的手段。比如通过大数据分析,对网上可能构成违法行为的食品进行事先判断,并及时处理;再比如外卖平台上,可针对用户投诉信息、监管部门发布的食品安全预警信息和监管报告等,对特定时期、特定区域和特定食品提前进行风险防范。其次,信息保真或者说信息准确度很重要。目前较为典型的就是采用区块链技术确保信息传递过程中链条相互连接,保证数据可溯源。食品从采摘、生产到运输的全链路上的信息,消费者都可以看到。反过来,当信息可溯源成为产品质量的保证时,对于生产厂家也是一种激励,他们更愿意使用这种技术证明自己产品的质量。最后,还要做到信息公开,通过大量用户信息对称,让消费者更真实地感受到产品质量和食品安全。

  3.形成食品安全治理的大网络

  问题:互联网属于所有人,无论是监管部门,还是生产经营企业,抑或是消费者及媒体,互联网让每个人有了更多参与食品安全治理的可能。开放、共建、共享和共赢,这是互联网和数字时代的特色。如何整合各方力量,全方位地筑牢食品安全底线?

  陈君石:最近几年,大数据、人工智能、物联网、区块链等技术不断地刷新了人们的认识范围,它们一定会成为未来政府监管、企业内控和社会监督很重要的手段,也会推动整个食品行业的升级和发展。在互联网时代,“互联网+食品安全”的覆盖范围不但是生产加工、流通以及餐饮环节,还包括消费者参与的社会共治以及媒体的监督,这些都需要用“互联网+”的手段。

  王铁汉:在大数据时代,准确的风险分析和有效的供应链管理,需要建立在大数据等互联网科技合理应用基础上。我们很高兴看到,越来越多的食品生产经营企业和餐饮服务机构,已经在如何高效履行食品安全主体责任上探索实践。食品安全首先是产出来的,我们将积极引导餐饮服务企业、网络订餐平台,应用信息化手段履行食品安全主体责任,加强源头管理和过程管理。同时,食品安全也是管出来的,有赖于监管体制机制的不断改革和创新,推动食品安全现代化治理体系的建立健全。

  下一步,食品安全监管部门将依法履职,积极借鉴大数据平台,盘活监管数据,综合应用好信用监管,建立科学高效智慧的长效监管机制。一是强化餐饮食品安全信息公开,鼓励明厨亮灶;二是加强餐饮服务安全监管执法信息公开和风险分析;三是将最严厉的处罚落实,让餐饮服务经营者不敢存侥幸心理。市场监管总局希望与各界携手,深化改革创新,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责,引导生产经营者自觉履行主体责任,形成各方齐抓共管的局面。

  冯啸:我们的智慧监管系统有一个消费维权板块,汇集了来自各类投诉举报平台的数据,通过大数据分析找到投诉举报快速上涨的成因,形成投诉举报热力分析报告定期推送给责任企业,促使它们主动从源头去增强责任意识、守法意识和安全意识。在网络餐饮监管领域,美团等企业将它们的后台评价数据与风险预警系统进行交互,依托消费者的关键评价信息实现精准靶向监管,更好维护网络餐饮消费者的权益。这些并不是靠监管部门单打独斗、闭门造车得来的,而是不断地与各类企业进行深入合作取得的成果。随着科技理念不断注入我们监管工作,也有越来越多的企业表现出对市场监管工作的关注和支持,有一些食品经营企业主动要求与我们合作,帮助他们查找日常安全管理的不足之处,对于自身存在的问题进行梳理和反思,企业对食品安全管理的意识已经实现了要我做到我要做的转变。

  消费者也是如此。在互联网公众服务中,我们开通了闵行市场监管MSA微信公众服务号,百姓只需要通过几个简单的步骤就能进行线上的农村办酒备案全过程,或者通过一个小小的检测码在家中就能知晓各种快检的结果;他们还可以通过后厨视频直播等帮助监管部门共同监督食品安全。从这些和百姓息息相关的小事做起,逐步构建畅通、高效、便捷的互动平台,贴近市民百姓对食品安全的需求,打通食品安全公益服务“最后一公里”,从政府单方面监管升级到多方面共治,营造共赢互利的生态圈。

   刘明:我们要真正用互联网思维改革监管方式,形成一种社会共治局面,包括企业、监管机构、消费者、第三方机构发挥自己的禀赋优势,最终形成食品安全治理的大网络。(记者 陈海波)

+1
【纠错】 责任编辑: 邱丽芳
新闻评论
加载更多
中巴建交30周年文艺晚会在巴林举行
中巴建交30周年文艺晚会在巴林举行
应急管理部:金河火场外线明火已全部扑灭
应急管理部:金河火场外线明火已全部扑灭
中国最大内陆淡水湖迎来开湖季
中国最大内陆淡水湖迎来开湖季
贵州威宁:草海退地还湖记
贵州威宁:草海退地还湖记

?
010020020110000000000000011113261124658757
吉祥棋牌ipad 彩票投注手机平台 中宝体育投注 足彩胜负14场 微信牛牛娱乐棋牌
博胜彩票官方网址 森林舞会游戏平台 吉祥棋牌pc版 龙虎和投注 德扑圈电脑模拟器 红火娱乐注册 李逵捕鱼平台 下载亲朋棋牌游戏